更应在道上精深打磨

来源:http://www.trailermastersil.com 作者:香港马会会所入会条件,香港马会彩经68期,香港马会财神网 2018-08-18 06:15

三是问题导向。“问题”通常都是日积月累而成的,是复杂而系统的,譬如诉求得不到反映,需求得不到反馈,哪哪都是中梗阻,信息不畅,下情难以上达。基层治理的关键,是要找到这些中梗阻,全力去破解它们;甚而至于,如果破解不了,就要进行相应的问责或改革来推动。发现真实的问题,才能发现解决问题的科学有效的办法。基层治理,来不得半点虚与委蛇,必须铁对铁、钢对钢,实实在在,有一个问题解决一个问题,这样才能让基层真正顺畅起来。

回到基层治理上来,市民、普通群众会成为基层治理的真正主人吗?如果能,何以能?而政府的派驻机构也好,委托治理也好,真正要承担的任务是什么呢?就是创造条件,让市民和普通群众有条件去做基层治理的真正主人。具体来说,主要包括三个方面:

此话怎讲?若是仅仅停留在“术”上,无非多运用科技,无非寻求多元治理格局,进而追求二者合一的路径。然则术有尽而道无穷。只有回到基层的原生态,翻转来看治理主体、治理路径、治理绩效,基层治理的未来方有一片“蓝海”。

我所谓翻转管理,是想到教育界时下流行的“翻转课堂”,学生的地位进阶成为课堂真正的主人,他们直接决定课堂的组织形式和内容外溢,也就是说在“传道、授业、解惑”的传统师道上,学生现在成为自己成长的主人,老师的角色退隐,逐渐成为观察者、陪伴者和必要时候的引领者。

麻雀虽小,五脏俱全。如果大家还这样认为,基层治理不过如烹小鲜、治大国一样,那就根本不能找到现时条件下的基层治理之道。在我看来,深圳探索基层治理,不仅是一种“术”的探求,更应在“道”上精深打磨。

一是兴趣导向。深圳社会结构多元,思想观念多样,以兴趣为导向的各类社会组织发达。所以,基层治理的首要任务是培育兴趣主导的各类社会组织,只要在辖区范围内,此类社会组织都务必做到全覆盖,并以此为基础,构筑丰富多彩的基层社会形态。我们真正研究和明了居民和基层群众的兴趣所在,创造条件满足和实现他们的兴趣,基层就会生机勃勃,兴旺发达。

二是需求导向。不需要讲什么大道理,只须常常穿行市井,与市民和基层群众摸爬滚打在一起,就知道他们真正的需求是在哪里。坐在办公室里通常是难了解真实的社情民意的。但基层治理却无法回避,必须了解上述这些;必须面对市民和基层群众的真实需求,做好需求管理这篇大文章:道路微循环如何?学校学位供的给是否充分?菜品、食物的价格、品质、安全是否有保障?如此等等,围绕市民和基层群众吃喝拉撒基本需求去一心做好供给侧的事情,百姓自然安生、安心。

所以,基层治理一旦做到翻转管理,市民和基层群众成为他们自己的自我管理者、自我服务者、自我教育者,政府等公共机构则彻底转型为满足市民和基层群众的兴趣、实现市民和基层群众的需求和解决市民与基层群众的实际问题的公共产品、公共服务的供给者。如此,甚好。